近年来，各类化工企业不断聚集在长江两岸，通过水路运输各类化学品、油品的数量和品种逐年增加，对水域环境造成极大的污染隐患。据统计，2010年、2011年南京辖区散装液体危险品吞吐量分别为4240.74万吨和4578.4万吨，长江南京段通航环境越来越复杂。因此，做好事故应急准备，提升事故应急反应能力，在南京建设一个全方位覆盖、全天候运行、快速反应的现代化控制中心，提高应对水上污染事件和实施水上污染应急控制和处理的能力，为南京及周边地区的溢油等水域污染提供有效的监视、监测、应急控制和处置、人员培训等服务尤为